Услуги ЖКХ

ВОПРОС: Обязан ли новый собственник квартиры оплачивать задолженность за услуги ЖКХ, образовавшуюся у прежнего владельца?

ОТВЕТ: В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статьей 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нового собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое жилое помещение.

Таким образом, новый собственник квартиры не отвечает по долгам предыдущего.

Исключение составляет задолженность по взносам на капитальный ремонт. Частью 3 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением случаев, когда предыдущим собственником помещения является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

ВОПРОС: Должны ли уведомлять собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме об отключении электроснабжения по причине задолженности по оплате коммунальной услуги?

ОТВЕТ: Да, должны. Согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

ВОПРОС: В одной из квартир нашего многоквартирного дома владельцы организовали частный детский сад. Многим из нас мешает шум, крики чужих детей, дополнительный мусор и грязь на нашей детской площадке, и мы требуем от управляющей компании ограничить воспитанникам частного детского сада находиться на детской площадке нашего дома. Правы ли мы в данном случае?

ОТВЕТ: Нет. В соответствии с положениями статей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации и 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, ограничение права собственника помещения в МКД использовать детскую площадку для организации прогулок частного детского сада является неправомерным, что подтверждается Верховным Судом Российской Федерации (определение от 29.09.2023г. №304-ЭС23-17959 по делу №А45-17826/2022).

Вместе с тем, управляющая компания может предъявить требования к владельцам частного детского сада о компенсации расходов на дополнительную уборку и текущее содержание детской площадки.

ВОПРОС: Мои окна спальни выходят на мусорную площадку, и я постоянно вижу горы мусора. Существуют ли какие-то нормы вывоза мусора (периодичность, сроки)?

ОТВЕТ: Требования к порядку вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) установленысанитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3) (далее – СанПин 2.1.3684-21).

Согласно п.п.11, 13 раздела II СанПин 2.1.3684-21 cрок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:

  • плюс 5°С и выше – не более 1 суток;
  • плюс 4°С и ниже – не более 3 суток.

Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию крупногабаритных отходов, обеспечивает их вывоз по мере накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°С и ниже, а при температуре плюс 5°С и выше – не реже 1 раза в 7 суток.

Допустимые отклонения сроков вывоза  указаны в приложении 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354:

  • в течение месяца не более 72 часов суммарно;
  • в холодное время года не более 48 часов единовременно;
  • в теплое время года не более 24 часов единовременно.

ВОПРОС: Многие собственники нашего многоквартирного дома (далее – МКД) были «неприятно удивлены» суммами в платежных документах за содержание и ремонт общего имущества МКД. Мы хотели бы узнать у управляющей компании, что было сделано, когда и в каком объеме? Вправе ли мы запросить данную информацию, и в какой срок УК должна нам предоставить ответ?

ОТВЕТ:  В соответствии с п.40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора управления МКД с управляющей организацией  вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен.

ВОПРОС:  Кто несет расходы по пломбированию электрического счетчика домовладения, расположенного на столбе на улице – потребитель или сетевая организация?

ОТВЕТ: Расходы по пломбированию прибора учета  электроэнергии домовладения осуществляет гарантирующий поставщик, сетевая организация.

В соответствии с п. 81.8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя  осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета, а в случаях, предусмотренных п.80.1 настоящих Правил, – контрольная пломба на приборе учета электрической энергии устанавливается гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

ВОПРОС: Я купил квартиру в многоквартирном доме, но в настоящее время жить в ней не планирую.Могу ли я потребовать от управляющей компании снизить подачу отопления в свою квартиру, чтобы уменьшить размер начисления коммунальных платежей?

ОТВЕТ: Нет, такого права для собственников жилых помещений действующее законодательство Российской Федерации не содержит.  Услуга отопления предполагает подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в многоквартирном доме, в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, нормативной температуры воздуха.

Соответственно, исключение одной или нескольких квартир из процесса отопления, равно как и снижение для них подачи тепла, не предусмотрено.

ВОПРОС: У меня  в одной из комнат в квартире лопнули батареи. За чей счет производится их замена? Должна ли это сделать управляющая компания нашего дома?

ОТВЕТ: Нет, обязанности по замене неисправных радиаторов у управляющей компании нет, поскольку радиатор не относится к общему имуществу многоквартирного дома.

В соответствии с подп. «д» п. 2 и п. 5, п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, управляющая компания несет ответственность только за содержание общего имущества многоквартирного дома. Обязанность по обслуживанию и ремонту радиаторов в квартире должны осуществлять сами собственники за свой счет. Данная позиция подтверждена и судебной практикой –  Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 09.04.2019г. № 5-КГ18-321.

ВОПРОС:  У меня имелась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. От бухгалтера на работе я узнал, что у них имеется судебный приказ на произведение удержаний из моего заработка по оплате данной задолженности. Получается, что управляющая компания обратилась в суд,  и судья единолично вынес какое-то решение? Это возможно? 

ОТВЕТ:  Да, это возможно. В соответствии с ч.11 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства в соответствии с ч. 1 ст. 121 ГПК РФ, п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. N 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности”.

Согласно ст. 121 ГПК РФ судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Судебный приказ выдается, если заявлено требование, в том числе, о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, услуг связи.

ВОПРОС:  Я получал субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Ввиду тяжелых жизненных обстоятельств долгое время не оплачивал данные услуги вообще ввиду финансовых затруднений.  Недавно через суд было вынесено по иску управляющей компании решение о взыскании  с меня образовавшейся задолженности. Однако, как выяснилось, после данного решения  ранее предоставляемая мне субсидия мне не положена, хотя мой доход не изменился. Насколько это законно?

ОТВЕТ: Вероятно, размер образовавшейся задолженности превысил 3 года, в связи с чем Вы утратили свое право на получение субсидии. В соответствии с ч.5 ст.159 Жилищного кодекса Российской Федерации  субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из системы.

ВОПРОС: Жильцы ряда многоквартирных домов недовольны работой нашей управляющей компании. Слышал, что для этого необходимо проведение общего собрания собственников помещений. Каким количеством голосов принимается решение о смене управляющей компании?

ОТВЕТ: В соответствии с п.4.7 ч.2 ст.44, ч.1 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации  к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, принятие решения о выборе управляющей организации, которое принимается более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

ВОПРОС:  Я живу на самом верхнем этаже в многоквартирном доме. Летом делали ремонт крыши, но не доделали, оставили открытой, и после дождя у меня полностью был затоплен потолок в трех комнатах. После данного события в присутствии представителя управляющей компании был составлен соответствующий акт о причинении моему имуществу ущерба. Управляющая компания до настоящего времени не устранила последствия затопления по их вине моей квартиры. Думаю подать на них в суд. Хочу официально запросить копию вышеуказанного акта у управляющей компании. Обязаны ли мне предоставить копию данного акта, и в какой срок?

ОТВЕТ:  Да, обязаны. В соответствии с абз.5 п.34 Правил
осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

ВОПРОС:  Наши абонентские почтовые ящики в МКД находятся в ужасном состоянии (разрисованы, не закрываются, сломаны и т.п.). На неоднократные требования жильцов к УК заменить их на новые, мы получаем отказ со ссылкой на то, что они не относятся к общему имуществу МКД, и, соответственно, УК не должна их менять. Права ли управляющая компания?

ОТВЕТ:  Абонентские почтовые ящики относятся к общему имуществу многоквартирного дома, что было подтверждено Верховным судом РФ (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 июня 2023 г. N 51-КГ23-3-К8).

В силу пп.”д” и “ж” п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (далее – Правила №491), в состав общего имущества включается, в том числе, и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД. Данный перечень общего имущества не является исчерпывающим. Подраздел 3.15 “Рекомендаций по содержанию и ремонту иных объектов общего имущества в многоквартирном доме” (приложение к Положению о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации МКД, утв. приказом Минрегионразвития РФ от 01.06.2007 года N 45) содержит рекомендации по содержанию и ремонту абонентских почтовых шкафов как объектов общедомового имущества.

Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов, которые устанавливаются строительными организациями на первых этажах МКД. Согласно ст.31 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ “О почтовой связи” их обслуживание, ремонт и замена возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счёт собственников жилых домов. Таким образом, действующее законодательство предусматривает обязательное установление на первых этажах МКД абонентских почтовых шкафов, которые являются общим имуществом МКД в силу требований ч.1 ст.36 ЖК РФ, пп.”д” п. 2 Правил N 491. И поскольку абонентские почтовые ящики относятся к общему имуществу МКД, такое имущество подлежит содержанию УК в надлежащем техническом состоянии, обеспечивающем выполнение им основного назначения. При ненадлежащем состоянии абонентского почтового шкафа в подъезде МКД он подлежит восстановлению (ремонту либо замене) управляющей организацией в счёт установленной платы за содержание жилых помещений, вносимой собственниками помещений в МКД.

ВОПРОС: Я вовремя не оплатил счет за услуги ЖКХ, был в командировке. Могут ли мне быть начислены какие-то пени или штрафы за это?

ОТВЕТ: Все зависит от того, на какой период Вы задержали оплату. В соответствии с ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники / наниматели, которые не вовремя или не полностью внесли УК плату за жилое помещение, обязаны уплатить УК законную неустойку – пени, размер которой зависит от периода задолженности, которая отсчитывается со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты:

– первые 30 дней просрочки вообще не влекут начисления пени;

– на сумму долга с просрочкой с 31 до 90 дня начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, на каждый день просрочки от не выплаченной в срок суммы;

– на сумму долга с просрочкой в 91 день и больше пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

ВОПРОС:  Работники нашей управляющей компании очень редко чистят крыльцо перед подъездами. После сильных снегопадов по нему очень опасно спускаться, особенно с ребенком. Есть ли какой-то минимальный перечень работ по содержанию придомовой территории зимой, который УК обязана выполнять?

ОТВЕТ: Да, такой перечень имеется. Согласно п.24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (придомовая территория), в холодный период года включают в себя:
• очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;
• сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;
• очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);
• очистка придомовой территории от наледи и льда;
• очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка;
• уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

ВОПРОС:  Недавно услышал по ТВ, что с  1 марта 2023 г. можно будет получить перерасчет платы за вывоз бытовых отходов, если тебя не было дома какое-то время, и ты не пользовался этой услугой. Правда ли это?  

ОТВЕТ: Да, все верно.  С 1 марта 2023 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2022 г. N 2076, которое дополняет правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, новым пунктом 86. Данный пункт предусматривает возможность перерасчета платы за вывоз бытовых отходов для всех жителей многоквартирных домов, которые временно (более 5 полных календарных дней подряд) не пользуются этой услугой по тем или иным причинам (например, в связи с отъездом в отпуск). Для перерасчета потребуются заявление и документы,  подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

ВОПРОС 10.12.2021: В последнее время  из крана горячей воды идет вода гораздо холоднее, чем ранее. Каким температурным нормам должна соответствовать горячая вода в многоквартирном жилом доме?

 В соответствии с п. 84 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 “Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий”, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C. При этом перед определением температуры горячей воды в точке водоразбора производится слив воды в течение не более 3 минут (примечание 2 к п. 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011№ 354).

ВОПРОС 15.03.2021: Скажите какое должно быть расстояние между урнами на территориях общего пользования?

 В соответствии с п.29 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 “Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий”, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. №3, на территориях общего пользования (например, на улицах, во дворах многоквартирных домов и т.п.) населенных пунктов максимальное расстояние между урнами должно составлять не более 100 метров.

ВОПРОС 15.03.2021: Регулируется ли какими-либо подзаконными актами время вывоза ТКО?

 Да. В соответствии с п.15 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 “Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий”, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. №3, хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов.

ВОПРОС 04.03.2021: Какой мусор нельзя выбрасывать в придомовые мусорные контейнеры?

В соответствии с п. 14 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. №1156 (далее-Правила), в контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. 

ВОПРОС 04.03.2021: Мой сосед уже длительное время осуществляет складирование твердых коммунальных отходов вне мусорных контейнеров, на мои замечания он не реагирует. Законны ли его действия?

 Нет. В соответствии с п. 15 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. №1156 (далее-Правила), потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

ВОПРОС 20.02.2021: Что будет, если жильцы многоквартирного дома не выбрали способ управления домом?

Федеральным законом от 22.12.2020 г. № 441-ФЗ “О внесении изменения в ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации” внесены изменения в ч. 17 ст. 161 ЖК РФ. Согласно изменениям, если жильцы многоквартирного дома не выбрали способ управления домом, то орган  местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного ч.17 ст.161 ЖК РФ, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

ВОПРОС 12.03.2020: Я имею задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Управляющая компания подала на меня в суд. Выдали судебный приказ, хотя меня не извещали о времени заседания, в суд не вызывали, мои доводы по этому «долгу» не заслушали. Это правомерно?

Да. Согласно ст.122 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации от 14.11.2002г. №138-ФЗ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате, в том числе, коммунальных услуг.
Приказной порядок отличается от обычного искового производства:
дело рассматривается в сокращенные сроки единолично судьей;
судебное заседание не проводится;
стороны не вызывают в суд, их доводы не заслушивают;
при наличии у собственника (нанимателя) помещения задолженности за ЖКУ, взыскатель в лице УО (ТСЖ, ЖСК) должен представить суду бесспорные доказательства, чтобы получить судебный приказ, который является одновременно и судебным постановлением, и исполнительным документом.
Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Судья отменяет судебный приказ, если в установленный срок от должника поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа   судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

ВОПРОС 12.03.2020: Я проживаю в многоквартирном жилом доме на первом этаже. В доме имеется подвальное помещение. Какая температура воздуха должна быть в подвалах жилых домов?

Согласно п.4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
Температура воздуха должна быть не ниже +5°С, относительная влажность воздуха – не выше 60%.

ВОПРОС 12.03.2020: Придомовая территория нашего многоквартирного дома в зимнее время некачественно убирается. Существуют ли нормативные требования по уборке в зимнее время? В какие часы проводится уборка?

Согласно п.3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170, периодичность выполнения зимних работ по очистке тротуара представлена в таблице:

Класс тротуара*

Периодичность, ч., при

температуре воздуха,

°С –

Периодичность при отсутствии снегопада,

сутки

 ниже – 2  

 выше – 2

1

через 3

через 1,5

через 3 

2

через 2

через 1

через 2

3

через 1

через 0,5

через 1

Примечание*. Среднее количество пешеходов в час, полученное в результате подсчета пешеходов с 8 до 18 ч в полосе движения шириной 0,75 м:

при движении до 50 чел./ч — I класс
при движении от 51 до 100 чел./ч — II класс
при движении от 101 и более чел./ч — III класс

ВОПРОС 12.03.2020: Могу ли как житель многоквартирного дома ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета?

Да, можете. В соответствии с пп. «е» п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан в течение 1 рабочего дня со дня обращения предоставить потребителю по его требованию возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии).

ВОПРОС 04.03.2020: Я проживаю в многоквартирном жилом доме на первом этаже. В доме имеется подвальное помещение. Какая температура воздуха должна быть в подвалах жилых домов?

Согласно п.4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
Температура воздуха должна быть не ниже +5°С, относительная влажность воздуха – не выше 60%.

ВОПРОС 13.11.2019: Два дня назад ко мне в квартиру постучался молодой мужчина, представился сотрудником газовый службы и попросил меня впустить его в квартиру для снятия показания счетчиков. Я попросила его предъявить документы, но в этом мне было отказано. Имею ли право потребовать предъявить мне документы, которые подтверждают наличие у него полномочий на доступ в мою квартиру для проведения проверок состояния приборов учета?

Да, имеете. В соответствии с п.п. ж п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее – Правила), потребитель имеет право требовать от представителя исполнителя предъявления документов, подтверждающих его личность и наличие у него полномочий на доступ в жилое или нежилое помещение потребителя для проведения проверок состояния приборов учета, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета, снятия показаний приборов учета, для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения ремонтных работ, ликвидации аварии и для совершения иных действий, указанных в настоящих Правилах и договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг (наряд, приказ, задание исполнителя о направлении такого лица в целях проведения указанной проверки либо иной подобный документ).

ВОПРОС 13.11.2019: На первом этаже нашего многоквартирного дома находится платная стоматология. Последнее время я стал замечать, что иногда медицинские отходы с медицинского учреждения лежат в мусорных контейнерах нашего дома? Разве это не запрещено?

Запрещено. В соответствии с п. 14 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. №1156 в контейнерах запрещается складировать, в том числе, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

ВОПРОС 11.10.2019: Общим собранием собственников нашего многоквартирного дома принято решение о включении меня в состав совета дома. Каковы функции совета дома?

Согласно ч.5 ст.161.1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) совет многоквартирного дома:
1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит ЖК РФ;
3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;
5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;
6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;
7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

ВОПРОС 11.10.2019: У меня в платёжных документах на оплату ЖКУ появилась дополнительная услуга «ремонт подъезда». Правомерно ли взимание платы за ремонт подъезда, если я ежемесячно оплачиваю услугу «содержание и ремонт общедомового имущества»?

Согласно ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги как для нанимателя, так и для собственника помещения в многоквартирном доме. 
Таким образом, плата за ремонт подъезда уже входит в содержание и ремонт дома, и Вы уже ее вносите. Начисление каких-либо дополнительных взносов за ремонт подъезда управляющей компанией неправомерны.

ВОПРОС 26.08.2019: Собственник жилого помещения умер. Наследники имеются, однако официально в наследство ещё не вступили, право собственности наследников на квартиру не зарегистрировано. При этом квартирой покойного они пользуются на регулярной основе. Кто должен оплачивать коммунальные услуги?

В силу п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Принятие наследства осуществляется, в том числе, совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ). Такими действиями, в частности, могут выступать любые действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом.
Таким образом, с момента открытия наследства (смерти наследодателя) у наследников возникло право собственности на спорную квартиру, и к ним в порядке универсального правопреемства перешли все права и обязанности, связанные с владением и пользованием данной квартирой, включая и обязанность по внесению платы за жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

ВОПРОС 26.08.2019: Вчера я обнаружил, что мою квартиру затопило кем-то сверху. Сразу позвонил в нашу управляющую компанию с требованием о составлении акта затопления и фиксации причинения мне имущественного вреда. Управляющая компания ответила мне отказом ссылаясь на то, что я должен сам разбираться с этой проблемой. Правомерны ли в данной ситуации действия управляющей компании?

Нет. Согласно пп. «и» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее – Правила), исполнитель (в Вашем случае управляющая компания) обязан организовать и провести проверку с составлением акта, фиксирующего вред, причиненный в том числе, имуществу потребителя.

ВОПРОС 19.07.2019: Как часто управляющая компания должна обследовать общедомовое имущество на наличие насекомых?

В соответствии с п.3.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.5.2.3472-17 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий должна составлять не менее 1 раза в месяц.

ВОПРОС 19.07.2019: Недавно слышал, что с 1 марта 2019г. появились новые требования к работе аварийно-диспетчерских служб управляющих организаций. В какие сроки теперь аварийно-диспетчерская служба должна обеспечить ответ на мой телефонный звонок при возникновении, например, аварии?

В соответствии с п.13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. №416 аварийно-диспетчерская служба обеспечивает ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок – осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления.

ВОПРОС 24.05.2019: У нас, жильцов многоквартирного дома, возникло очень много жалоб и претензий по поводу работы нашей управляющей компании. Можем ли мы сменить нашу управляющую компанию на новую?

Да, можете. Согласно определению Верховного Суда РФ от 26.02.2016г. №304-ЭС15-19980 выбрав единожды управляющую организацию для управления многоквартирным домом (далее – дом), собственники помещений в этом доме (далее – собственники) не лишены возможности сменить эту управляющую организацию на другую.
В соответствии с п.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 15.07.2010г. №1027/10 12077908 вопрос о смене управляющей организации, а фактически об отказе от исполнения договора управления домом с прежней управляющей организацией рассматривается общим собранием собственников с отражением результатов голосования по данному вопросу в решении собрания, оформляемого протоколом.

ВОПРОС 07.05.2019: Недавно купил жилой дом. Слышал, что у соседей имеются договоры с ресурсоснабжающей организацией, однако у меня данного договора на руках нет. Могу ли я потребовать у ресурсоснабжающей организации предоставить мне этот документ, и в каком порядке?

Да, можете. В соответствии с п.23 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее – Правила), собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах “в”, “г”, “д”, “з”, “л” и “с” пп. 19, 20 Правил:
– ФИО, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, телефон;
– адрес жилого дома, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого дома, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении;
– наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг);
– сведения о наличии и типе установленных приборов учета, дату и место их установки, дату опломбирования прибора учета;
– меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг;
– срок действия договора;
– сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек; виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии);
– площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;
– режим водопотребления на полив земельного участка; мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов),
и копий документов, указанных в п. 22 Правил (документ, подтверждающий право собственности (пользования) на жилой дом).
Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

ВОПРОС 07.05.2019: Скоро собираемся переехать в новый многоквартирный дом, но там нет абонентских почтовых шкафчиков, наша управляющая компания обещает через пару месяцев установить их. Вчера они сообщили, чтобы мы их устанавливали за свои деньги. Это правомерно?

Нет. В соответствии со ст.ст.2, 31 Федерального закона от 17.07.1999г. №176-ФЗ “О почтовой связи” абонентский почтовый шкаф – специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений, который устанавливается строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Представители организаций федеральной почтовой связи участвуют в работе комиссий при принятии в эксплуатацию жилых домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов.

ВОПРОС: В нашем доме подъезд находится в ужасном состоянии. Как жильцы многоквартирного дома могут добиться от управляющей компании проведения косметического ремонта?

Согласно пп.4.1 п.4 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (далее –   ЖК РФ) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (к которому относится  подъезд)  отнесено  к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данному вопросу принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (п.1 ст.46 ЖК РФ).

В решении общего собрания рекомендуется отразить следующие вопросы:

  • принятие решения о проведении текущего ремонта общего имущества (подъезда) многоквартирного дома;
  • утверждение содержания, состава, объемов работ по текущему ремонту подъезда многоквартирного дома;
  • утверждение плановой стоимости текущего ремонта подъезда многоквартирного дома, включая стоимость разработки сметной документации;
  • определение способа и порядка финансирования данного ремонта.

ВОПРОС: Какие права по контролю за деятельностью управляющей организации имеют собственники помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности?

Согласно п.40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г №491, собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе: – получать от управляющей организации информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; – проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); – требовать от управляющей организации устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

ВОПРОС: Обязательно ли устанавливать счетчики газа в квартирах и жилых домах?

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Однако Федеральным законом от 29.12.2014г. №466-ФЗ в вышеуказанную статью были внесены изменения, согласно которым обязательная установка приборов учета природного газа отменяется, если максимальный объем потребления природного газа составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа). В условиях бытового использования такой объем потребления возможен только в случае наличия газового отопления.
Таким образом, если:

  • Ваш объем потребления природного газа составляет менее чем 2  куб.м. в час (при использовании газовой плиты) , или
  • Вы проживаете в ветхом или аварийном доме, или
  • Вы являетесь собственником жилого дома и помещения в многоквартирном доме, отапливаемом без использования газоиспользующего оборудования,
  • то  обязанность по обязательной установке приборов учета природного газа на Вас не распространяется

ВОПРОС 28.04.2018: Слышал, что теперь собственники помещений в многоквартирном доме могут заключать договоры о предоставлении коммунальных услуг напрямую с ресурсоснабжающей организацией. Правда ли это? 

Да, это действительно так. С 03.04.2018г. в соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» вступили в силу изменения в ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ, согласно которым компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме была дополнена правом принятия решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также – договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ВОПРОС 19.11.2018: Месяц назад в нашем многоквартирном доме в подвале прорвало трубу. Потоп, конечно, устранили, но в подъезде появилась плесень, запах сырости, в подвал невозможно зайти. При обращении в управляющую компанию с требованием устранить неприятный запах и плесень, нам отвечают отказом. Законны ли действия управляющей компании?

Нет. Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, (далее – Правила) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п.2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290, работы, которые должны выполняться управляющей компанией в зданиях с подвалами:проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения;проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них; устранение выявленных неисправностей.